10 февраля 2010 года
состоялось расширенное заседание коллегии Росгидромета и Исполкома Центрального
комитета Общероссийского профсоюза авиационных работников. С докладом «Об
итогах деятельности Гидрометслужбы России за 2009 год и задачах на 2010 год»
выступил исполняющий обязанности Руководителя Росгидромета А.В.Фролов.
Деятельность Службы в 2009 году
по реализации функций и задач, возложенных на ее Правительством Российской
Федерации, велась по направлениям, определенным стратегическими целями
Росгидромета: обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности,
общества и государства от воздействия опасных природных явлений; обеспечение
потребностей государства и населения в гидрометеорологической,
гелиогеофизической информации, а также в информации о загрязнении окружающей
среды; обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в Антарктике
(в районе действия Договора об Антарктике).
В течение года на территории
Российской Федерации было отмечено 923 (в 2008 г. - 1090) опасных
гидрометеорологических явления (ОЯ), из которых 385 нанесли значительный ущерб
отраслям экономики и жизнедеятельности населения (в 2008 г. - 349). Из 385
явлений не предусмотрено 48, т.е. предупрежденность ОЯ составила 88%, что выше
показателя прошлого года (в 2008 году - 85%). Большинство явлений было
предусмотрено с достаточной заблаговременностью (от 4 часов до нескольких
суток). В течение прошедшего года Управлениями было выпущено и доведено до
потребителей около 1500 штормовых предупреждений, которые в целом имели высокую
оправдываемость (88%) и заблаговременность, достаточную для принятия
превентивных мер по уменьшению ущерба.
На конец 2009 года по
сравнению с 2008 годом гидрометеорологическая сеть увеличилась на 7
гидрометеорологических станций и 2 поста и соответственно составила 1878
гидрометеорологических станций и 3104 поста. Кроме того, в акваториях морей и океанов наблюдения
осуществляли 16 научно-исследовательских судов Росгидромета и 242 морских
гидрометеорологических судовых станций других участников деятельности
гидрометслужбы.
Проектом «Модернизация и
техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета» предусмотрено
внедрение (практически на всех метеостанциях) 1627 автоматизированных
метеорологических комплектов, удовлетворяющих техническим рекомендациям ВМО,
310 автоматических метеорологических станций, оснащение 158 пунктов наблюдения
гидрометеорологической сети бассейнов рек Кубани, Уссури и Оки
автоматизированными комплексами, а также осуществление замены устаревших и
выработавших ресурс радиолокационных комплексов на 60 аэрологических станциях.
17 сентября 2009 года осуществлен
успешный запуск первого за последние 10 лет отечественного метеорологического
полярно-орбитального спутника нового поколения - «Метеор-М» № 1, заказчиком
которого является Росгидромет. На основе принимаемых данных в экспериментальном
режиме осуществляется подготовка ряда тематических продуктов (карты состояния
ледового покрова в Арктике и Антарктике, карты растительного, почвенного
покровов, наводнений). Проведена подготовка к запуску в 2010 году еще 3-х
спутников дистанционного зондирования Земли. В течение прошедшего года удалось
сохранить высокую оправдываемость краткосрочных прогнозов погоды. В 2009 году
оправдываемость в среднем по Управлениям составила около 96 % (в 2008 году -
95,5 %). Оправдываемость вероятностного прогноза температуры и осадков на
вегетационный период в среднем по России составила 68 % (в 2008 году - 67 %).
Характер весеннего половодья в отношении максимальных уровней был в основном
успешно предусмотрен предварительными и основными прогнозами, а также их
уточнениями. Успешно были предусмотрены подтопления ряда городов и населенных
пунктов, а также сроки вскрытия рек и очищения водохранилищ ото льда. В среднем
оправдываемость прогнозов максимальных уровней весеннего половодья на реках
России в 2009 году, выпущенных Гидрометцентром России составила 61 %.
Оправдываемость долгосрочных прогнозов притока воды в крупные водохранилища
России в 2009 году составила 86 %. Специалисты Гидрометцентра России и
Среднесибирского УГМС активно участвовали в деятельности рабочей группы по
обеспечению безопасности пропуска воды через Саяно-Шушенский гидроузел.
Агрометеорологические прогнозы в целом по Российской Федерации имели высокую
оправдываемость. Прогнозы состояния озимых зерновых культур и запасов
продуктивной влаги в почве весной, урожайности и валового сбора семян
подсолнечника, всех зерновых и зернобобовых культур оправдались на 92-98
%,прогнозы урожая клубней картофеля и сахарной свеклы на 90 и 96 %
соответственно. По данным за 2009 год экономический эффект в целом по всем
отраслям экономики составил 21 млрд. 398 млн. рублей, что на 3 млрд. 85 млн.
рублей больше, чем в 2008 году - 18 млрд. 313 млн. рублей. Наибольший
экономический эффект в 2009 году достигнут от гидрометеорологического
обслуживания видов деятельности «Транспорт и связь», и «Производство и
распределение электроэнергии, газа и воды». Авиация, по-прежнему,является
основным потребителем специализированной гидрометеорологической информации. В
2009 году адресная гидрометинформация предоставлена потребителям в рамках 2718
договоров с предприятиями и организациями воздушного транспорта (в 2008 году - 2537 договоров).
В рамках нового совместного
проекта Росгидромета и Роскосмоса по организации сети контрольных станций
коррекции эфемерид орбит навигационных спутников, составляющих космическую
группировку ГЛОНАСС проведена подготовительная работа по выбору мест установки
и обеспечена доставка в Антарктиду необходимого оборудования на борту НЭС
«Академик Федоров», продолжены наблюдения и работы на пяти круглогодичных
антарктических станциях. На четырех российских станциях, за исключением станции
Восток, реализован прием российского телевидения. На станции Новолазаревская
завершен монтаж и начата эксплуатация нового цифрового комплекса по приему
спутниковой информации (АПК «Бриз»). В ходе
реализации плана мероприятий по охране окружающей среды из Антарктиды вывезено
150 тонн отходов.
В бюджете 2010 года
отсутствуют средства на организацию в 2010 году дрейфующей станции
"Северный полюс - 38" и серьезную проблему представляет финансовое
обеспечение проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений
и организаций Росгидромета". В 2009 году Росгидрометом с участием
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и РАН разработан
проект Стратегии развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на
период до 2020 года и более отдаленную перспективу. Проект находится на
завершающей стадии согласования.
Работы в области активных
воздействий на гидрометеорологические процессы в 2009 году включали
противоградовые, противолавинные работы и работы по искусственному
регулированию осадков. Защита сельскохозяйственных культур от градобития
проводилась в 2009 году на территории Южного федерального округа на общей
площади 2,42 млн.га. Эффективность работ за сезон составила в среднем 82 %, а
условный экономический эффект около 1,8 миллиарда рублей. На территории
Российской Федерации противолавинной службой Росгидромета обслуживается 61
пункт (крупные населенные пункты, объекты) и 41 территория (железные и
автомобильные дороги, заповедники и др.). Оправдываемость специализированных
прогнозов о сходе снежных лавин в 2009 году составила 97 %, заблаговременность
предупреждений от 48 до 72 часов. Осуществлен предупредительный спуск 217
лавин. Безопасность населения и объектов экономики в зоне обслуживания в целом
была обеспечена. Вместе с тем потребности государства существенно превышают
возможности Росгидромета в данной области, что требует увеличения участия
субъектов Российской Федерации в этой деятельности.
Работы по искусственному регулированию осадков
в 2009 году проводились «Агентством атмосферных технологий» (АНО «АТТЕХ») совместно с ЦАО с целью улучшения погодных
условий в дни проведения торжественных мероприятий в Москве 9 мая, 12 июня, 5
сентября. Специалисты АНО «АТТЕХ» по приглашению Пекинского метеорологического
бюро принимали участие в подготовке и проведении работ по метеозащите г. Пекина
во время праздничных мероприятий, посвященных 60-летию Китайской Народной
Республики в 2009 году. В минувшем году разработан ряд технических средств для
обеспечения выполнения работ в этой области. В их числе опытные образцы нового
генератора льдообразующего аэрозоля, наземный аэрозольный генератор и его
модификации. За создание и внедрение технологии сохранения жизнеобеспечения окружающей
среды на основе инновационных разработок искусственного регулирования
атмосферных осадков специалисты Росгидромета награждены в минувшем году Премией
Правительства Российской Федерации в области науки и техники.
Разработана функционирующая в
квазиоперативном режиме на новой вычислительной платформе ММЦ-Москва версия
системы COSMO-RU, обеспечивающая выпуск прогнозов на 78 часов 2 раза в сутки на
сетке с шагом 7 км для Европейской территории России. Время расчета прогноза на
новой вычислительном комплексе с применением 1024 ядер с подготовкой
графической информации - 25 мин. Проведены совместные оперативные испытания
глобальных вероятностных прогнозов Гидрометцентра России и ГГО на период до
сезона. В 2009 году 12 центрами ЕСИМО Росгидромета, МЧС России,
Минэкономразвития России, Российской академии наук, Минобрнауки России,
Минобороны России обеспечивалась эксплуатация первой очереди единой системы.
ЕСИМО по итогам 2009 года на форуме C-News «Лучший ИТ-проект в госсекторе»
признана лучшей в номинации «Инновация года в ИТ-системах госуправления». В
2009 году в период посещения НЦУКС МЧС России Президентом Российской Федерации
Д.А.Медведевым ЕСИМО была представлена как система, обеспечивающая в режиме
реального времени доступ к комплексной информации об обстановке в Мировом
океане для обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В мае в
рамках выполнения обязательств Российской Федерации по РКИК ООН в секретариат
РКИК ООН был представлен подготовленный ИГКЭ Национальный кадастр антропогенных
выбросов и поглощений парниковых газов Российской Федерации за 1990-2007 гг.
Кроме того, был подготовлен проект Пятого национального сообщения Российской
Федерации, который будет представлен в секретариат РКИК ООН в начале 2010 года.
В 2009 году ИГКЭ совместно с
НПО "Тайфун" и ЦАО были продолжены работы по оценке возможности
использования геоинженерных методов предотвращения глобального потепления.
Эксперименты подтвердили практическую реализуемость снижения негативных
последствий изменения (потепления) климата с использованием существующих
технических средств.
Численность работающих в
Службе по состоянию на 1 января 2010 года составила 36360 чел. и по сравнению с
предыдущим годом увеличилась на 376 человек, в том числе в НИУ на 42 человека (4892),
в УГМС на 152 человека (25989). Укомплектованность штатов составляет в среднем
85,7 %. Образовательный уровень работников Службы (дипломированные специалисты)
увеличился на 1,7 % и составляет 68,7 % от численности работающих.
Росгидромет
|