В России, как и во всем мире, наблюдается увеличение числа опасных природных явлений, которые приводят к росту материальных потерь, а во многих случаях — и к человеческим жертвам.

Прошедшие годы отмечены крупнейшими погодными аномалиями на территории России: засухой 2010 года; наводнениями в Крымске в 2012 и на Амуре в 2013 годах. Все эти события имели широкий общественный резонанс, в том числе, в контексте их возможной связи с глобальными изменениями климата.

Сокращение размеров ущерба и числа человеческих жертв от воздействия природных факторов достигается путем заблаговременного предупреждения широких слоев населения об опасных и стихийных погодных явлениях, а также более точного прогнозирования гидрометеорологических условий, что является важнейшей задачей гидрометеорологической службы России (Росгидромета).

Несмотря на недавно достигнутые результаты по улучшению качества оказания погодных и гидрометеорологических услуг, вызовы, обусловленные влиянием климатических изменений, сохраняют свою актуальность. Правительство России считает важной задачей продолжение модернизации и развития Росгидромета, что является необходимой предпосылкой обеспечения гидрометеорологической безопасности страны. Необходимо дальнейшее укрепление государственного потенциала в сфере адаптации к погодным и климатическим изменениям и защите населения и экономики России, что требует обеспечения надежной климатической информацией, а также дальнейшей интеграции российских метеорологических и гидрологических сетей в соответствующие глобальные системы.

Проект дополняет и развивает результаты, достигнутые в рамках реализации первого проекта по «Модернизации и техническому перевооружению учреждений и организаций Росгидромета» (Росгидромет-1). Новый проект призван содействовать Росгидромету в достижении среднесрочных задач в области модернизации, сформулированных Правительством Российской Федерации в «Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата)». Проект будет содействовать дальнейшему укреплению гидрологических сетей и услуг, поскольку в ходе первого проекта модернизацией было охвачено менее 7 % сетей, а также улучшению информационных систем для прогнозирования погодной, климатической и гидрологической ситуаций.

В сентябре 2013 года Совет Исполнительных директоров Международного банка реконструкции и развития одобрил заем в размере 60 миллионов долларов США для совместного финансирования с Российской Федерацией «Второго проекта по модернизации и техническому перевооружению учреждений и организаций Росгидромета» (Росгидромет-2). Общая стоимость проекта составляет 139,50 миллионов долларов США.

Проект окажет содействие Росгидромету в целях дальнейшего повышения национального потенциала в области предоставления надежной и своевременной метеорологической, гидрологической и климатической информации гражданам, региональным и муниципальным органам власти и отраслям экономики, зависящим от погодных, водных и климатических условий. Проект будет способствовать росту возможностей страны по интеграции в глобальную систему оказания метеорологических услуг.

Мероприятия в рамках реализации проекта предусматривают:

• укрепление инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и системы предоставления погодных, климатических и гидрологических данных и информации;
• модернизацию сетей наблюдения; и
• укрепление институционального потенциала и нормативно-правовой базы, улучшение качества оказываемых клиентам услуг и повышение готовности к чрезвычайным ситуациям.

Предполагается установить современный вычислительный комплекс производительностью до 1 петафлоп, около 500 гидрологических постов в бассейне Волги, модернизировать около 30 станций системы высотного зондирования атмосферы, планируется развитие инфраструктуры ситуационных центров Росгидромета и др.

Цели проекта:

• повышение точности и своевременности основных погодных прогнозов: точность прогнозов заблаговременностью 168 часов в конце срока реализации Проекта превысит 70 % для основных административных центров России, что выше базовых показателей прогнозов с заблаговременностью менее 120 часов в 2011 году;
• повышение точности прогнозов сезонного стока воды в бассейне реки Волга: точность прогнозирования сезонного стока воды в бассейне реки превысит 85-90 % по сравнению с базовым показателем в 75-80 % в 2011 году;
• увеличение числа отраслевых пользователей данных Росгидромета, ожидаемый рост составит 5 % в год;  
  
• повышение уровня удовлетворенности населения и получателей услуг Росгидромета качеством предоставляемых услуг, которое к концу срока реализации проекта, как ожидается, достигнет 75% по сравнению с планируемым показателем в 65 % в 2015 году.

В регионах, подверженных воздействию природных стихийных бедствий, проект принесет пользу населению, региональным и муниципальным органам власти, отраслям экономики, зависящим от погодных, водных и климатических условий. Среди них государственные службы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и защите гражданского населения, а также управлению водными ресурсами; гражданская авиация, транспорт, сельское хозяйство, здравоохранение, энергетика, лесное хозяйство, ЖКХ, туризм и управление торговыми морскими перевозками.

Проект внесет вклад в развитие международного гидрометеорологического сообщества путем улучшения доступа к надежным и репрезентативным данным наблюдений, получаемых с обширной территории России, что будет способствовать повышению точности мировых прогнозов.

Проект софинансируется из средств целевого инвестиционного займа, предоставляемого на условиях МБРР, с окончательным сроком погашения в 18 лет и льготным пятилетним периодом, и ассигнований из бюджета Российской Федерации Срок реализации проекта — 5 лет.

Росгидромет